未经用户同意不得发商业性短信

2020-09-01 11:49      来源:浙江一号      点击: 次      关键字:未经,用户,同意,不得,发,商业性,短信,8月,31日,

  8月31日,工信部已形成《通信短信息和语音呼叫服务管理规定(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)并公开征求意见。其中明确提出,任何组织或个人未经用户同意或者请求,或者用户明确表示拒绝的,不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。

  征求意见稿提出,基础电信业务经营者不得为未取得电信业务经营许可的单位或者个人提供用于经营短信息和语音呼叫服务的接入服务及通信资源。短信息服务提供者发送端口类商业性短信的,应当确保有关用户已同意或请求接收,并保留用户同意凭证至少五个月。

  为治理广告短信、推销电话,征求意见稿建立了三道屏障。

  首先,基础电信业务经营者、移动通信转售业务经营者作为短信和电话服务的管理平台,一旦发现存在类似问题,可以对存在此类行为的企业采取行动,包括限制或者暂停其通信功能。

  第二道屏障,来自工信部组织建立的全国统一的“谢绝来电”平台,引导企业不用推销短信和电话“轰炸”用户手机。基础电信服务提供者则提供“谢绝来电”服务,给用户以自主选择权。

  第三道屏障,是12321受理中心负责后续的用户投诉、处理流程,在规定时间内完成处理,并告知用户处理结果。

  北京邮电大学信息与通信工程学院教师张佳鑫向记者表示,征求意见稿正式发布后,有关部门还应继续发布相关实施细则,进一步界定更明确的罚则,适时公布企业红黑榜名单,并可考虑将违规企业行为纳入我国信用体系,这样才能确保相关举措都能逐步落到实处。

  此外,工信部8月31日对侵害用户权益行为且未完成整改的101款App进行通报,并通报应用宝、豌豆荚、小米应用商店等部分移动应用分发平台管理主体责任缺位,对上架App审核把关不严。工信部提出,将对问题突出、有令不行、整改不彻底的企业依法严厉处置。

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